春风浩荡满目新，扬帆奋进正当时。今年初，省委、省政府印发《关于支持梅州对接融入粤港澳大湾区加快振兴发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），为梅州苏区加快振兴发展送上政策“大礼包”。

　　《若干措施》从六大方面提出20条具体措施，支持梅州融湾发展。其中，在深度参与粤港澳大湾区现代化产业体系建设方面，《若干措施》提到要高水平建设融入粤港澳大湾区合作发展平台，加快推动梅州产业平台建设，着力提升产业承接能力。《若干措施》明确列举了“支持梅州高标准建设产业有序转移主平台”“支持梅州综合保税区加快发展”“在广州、深圳等大湾区内地城市设立科创、产业等‘反向飞地’”“支持梅州兴宁、平远、丰顺等符合条件的地区建设新型化工、表面处理、钙基硅基镁基、医疗器械等特色产业园”等具体举措。当前，梅州全市上下正迎着春风，阔步前行，全力将《若干措施》政策红利早日转化为发展实效。

梅州高水平建设融入粤港澳大湾区合作发展平台。图为广州（梅州）产业转移工业园。（连志城　摄）

　　高标准建设主平台

　　推动产业有序转移

　　加速融湾，需要平台支撑。“《若干措施》专门提到支持梅州高标准建设产业有序转移主平台，这让我们信心倍增，干劲十足！”市工信局局长袁勇华介绍说，梅州市承接产业有序转移主平台由广州（梅州）产业转移工业园、广州增城（梅江）产业转移工业园、广州天河（兴宁）产业转移工业园为基础组成，总面积约62平方公里，重点发展先进材料、新一代电子信息、汽车零部件、食品饮料、生物医药、高端装备制造、智能家电等主导产业。统计数据显示，2023年主平台实现规上工业产值277.16亿元，规上工业增加值68.92亿元，同比增长12.5%，新引进承接国内外尤其是珠三角地区转移企业项目40个，新建标准厂房28.24万平方米。

　　袁勇华表示，接下来，市工信局将会同相关部门，认真按照《若干措施》工作要求，围绕主平台“基础配套齐全、城产融合好、产业发展质量高、营商环境优、体制机制顺畅”的建设目标，抓好主平台开发建设，努力将主平台打造成梅州融湾发展“大平台”。加强统筹协调，强化资源要素保障，狠抓招商引资等重点工作任务落实，积极承接粤港澳大湾区产业有序转移项目，千方百计引进一批“打粮食”的大项目、好项目。推动产业园区提质增效，完善基础配套，用好用足政策，加强项目谋划，积极申报使用专项债，保障项目建设资金需求，提升园区承载力。同时，坚持“用户思维”，强化服务和保障，对标对表广州市先进做法，深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”，积极推行“标准地”供应、“带项目”供应和“交地即开工”等便利化举措，优先保障主平台重大项目建设。

　　创新设立反向飞地

　　融湾迈出坚实步伐

　　除了建设产业有序转移主平台，梅州还在“反向飞地”上下功夫。“反向飞地”是“飞地经济”的一种，但与传统飞地恰好相反，是指产业基础相对薄弱、产业资源相对匮乏地区主动出击，到相对发达地区设立“飞地”，变传统“飞入地”为“飞出地”。

　　“2023年12月24日，梅州市级‘反向飞地’——梅州（广州）科技创新中心在广州市海珠区挂牌成立。这是我市落实《梅州方案》和《若干措施》的重要举措，标志着梅州苏区对接融入粤港澳大湾区迈出了坚实的一步！”市发展改革局局长吴特宏表示，“反向飞地”借助湾区产业、科技、人才等资源优势，形成“研发+生产”“创新+孵化”等合作模式，推动湾区企业和梅州企业双向奔赴，搭建区域合作、资源共享、产业共建的共赢发展平台。

　　在“反向飞地”政策指引和市级“反向飞地”建设的带动下，梅州高新区和相关县（市、区）也结合实际，加快推进县级“反向飞地”建设，目前已落地南沙·平远国际经贸合作中心、五华（番禺）大湾区经贸发展中心、广梅园科创+空间暨客都优选·乡村振兴馆、荔湾（梅县）1906科技园经贸基地和创金中心科创基地、梅江（荔湾）智创共享中心、丰顺（海珠）科创发展中心、大埔（海珠）科创中心、蕉岭（番禺）产业合作交流基地等8个县级“反向飞地”。

　　吴特宏表示，接下来，市发展改革局将会同相关单位，在广梅对口合作机制下，争取广州对梅州“反向飞地”给予政策支持，同时结合《梅州方案》《若干措施》支持政策，重点对入驻企业、科创团队、人才等给予租金补贴和科技研发、产业发展、孵化支持、金融政策等支持。推动制定市级“反向飞地”入驻条件，发动招引一批梅州企业和大湾区科创企业、高端紧缺人才入驻，力争今年上半年正式运营，示范带动各县（市、区）“反向飞地”开展实质性运营，形成“1+N”的“反向飞地”建设模式，努力把“反向飞地”打造成为梅州在粤港澳大湾区的研发基地、人才驿站、企业服务和产品展示平台、孵化平台，成为梅州融湾中心。（记者 黄科）